政府核定土地徵收 學者:須再嚴謹

客家電視
更新日期:2010/07/20 20:27

【許儷齡 彭晉祿 台北】

苗栗縣徵收大埔農地,引發爭議,主管全國農業的農委會,今天針對農業政策表示,政府核定重大公共建設,必須是在找不到其他土地情況下,才徵收農地,且必須通過環評,認定不適合耕作,且不會對環境造成汙染,才能釋出,不過學者認為,制度不完善加上程序模糊不清,使得良田變更成為建設用地,政府應該注意這方面問題。

怪手破壞土地的畫面,透過媒體播放,使得苗栗大埔事件愈演愈烈,為了避免粗暴土地徵收事件再次重演,農委會主委強調,土地徵收必須經過法定程序,認定為國家重大建設並通過環評 證明不會汙染土地,才得以進行。

農委會主委 陳武雄:「第一、他一定要經過環評,第二、他要所謂政府列為重大公共建設。」

雖然農地釋出有其標準,但學者則指出,大埔農地徵收已經走完法令程序,但目前的土地徵收制度並不完善,無法發揮功能。

政大地政系主任 徐世榮:「土地徵收審議委員會,向來是沒有辦法發揮它的功能,僅僅只是程序上做一些核准,做一些一看有沒有符合程序而已。」

北大不動產城鄉環境系副教授 廖本全:「土地徵收條例第11條,是談土地徵收的程序,你要用什麼樣的方式,你要用什麼樣的程序,進行合理的徵收,它同樣是模糊的,是不清楚的。」

民間團體則認為,政府不應為了工業建設犧牲農地,要有明確的糧食政策,提高糧食自給率。

美濃農村田野學會理事 溫仲良:「現在很重要的問題就是,農地好像是為了支持工業發展,到處開設工業園區、遊樂區,但是我們是不是需要在糧食自主率的前提之下,來保護特定的農業區,把它留下來,做為健康的糧食生產來源。」

美濃農民 曾啟尚:「耕作的環境被破壞了,生態種種、農路水路,還有耕種環境都沒了,像這個地區本來就適合農作,現在不當建築太多了,不利於工業,這裡是農業的基本盤,基本盤沒了,到時候要耕作就更難了。」

近日來的農民抗爭,更凸顯出農業政策,與土地徵收問題,在野立委與學者都主張,召開全國農業與土地會議,希望在工業建設與農業發展中,取得平衡兼籌並顧。


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