會見農民缺誠意 吳揆挨批

台灣立報
更新日期:2010/07/21 00:07
呂苡榕

【記者呂苡榕台北報導】7月17日農民夜宿凱道抗議土地徵收浮濫、破壞農業根基之後引發各界關注,行政院長吳敦義連續兩日(19、20日)邀請農民代表與專家學者會面,了解民眾訴求。雖然吳敦義有意願溝通,卻缺乏誠意,讓與會學者痛批「對這次會面很不滿意。」

大埔自救會會長陳文彬與葉秀桃19日在律師詹順貴陪同下與吳敦義會面,針對大埔土地徵收案提出3個方案,請苗栗縣政府考慮修改都市更新計畫;其次或以從優從寬補償農民;最後是若雙方無共識,可依法進行法律訴訟。

縣府粗暴 中央卸責葉秀桃表示,居民希望保留家園繼續耕種,希望縣政修改計畫。苗栗縣長劉政鴻強調,院長了解徵收案的進度,也明確指示「要撤銷此案是不可能」,公務員依法行政,劉政鴻表示縣府必須保障已申領抵價地的98%地主權益。葉秀桃則反駁,縣政府完全沒有說清楚未來換地比例如何計算,很多人根本是被騙的。

台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全也表示,3百多戶的居民在領回抵價地的期限最後一天前都尚未申領,但最後一天當天卻有大量居民進行申領。他說,98%的居民不是同意,是投降,是對縣政府的粗暴手段投降。

■台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全(圖/張泳凱)

20日會面後的記者會上,內政部次長林慈玲表示,大埔土地徵收案已完成法定程序而難以撤銷,目前院長提出3個方案。後續如何處理,劉政鴻表示還得回縣府研議。當記者問到怪手開進大埔農田,農委會主委陳武雄身為農業主管機關,怎麼看這件事?陳武雄回應,農田裡的稻子即將收割,農委會還是希望先讓農民收成,再繼續徵收。

■農委會主委陳武雄(圖/張泳凱)

行政院長表示劉政鴻的手法「不夠柔和」,政大地政系教授徐世榮痛批,這不是柔和與否的問題,而是程序問題。土地徵收引發的爭議不僅是地方政府要負責,中央也必須負起責任。徐世榮指出,都市計畫與土地徵收都必須由中央核定,大埔的案子可以過關,可見相關單位沒有發揮權責。

■政大地政系教授徐世榮(圖/張泳凱)

徵收條例急需修改徐世榮強調,進入行政院會面吳敦義的幾個自救會並非個案,全台灣有許多村莊和農田都面臨土地徵收威脅。台灣農村陣線呼籲政府立即進行「土地徵收條例」的修法。對於民間團體的訴求,林慈玲表示,土地徵收條例施行細則中,要求進行徵收時必須以「影響最小」為原則,加上徵收前必須通過許多審議委員會同意,過程中政府也儘量做到公平、公正、公開,她不認為土地徵收條例有修法的必要性。目前仍在程序中的幾個案子,政府也會加強審查評估。

■內政部次長林慈玲(圖/張泳凱)

徐世榮反駁,這樣的說法顯示政府麻木不仁,土地徵收條例明訂徵收必須符合公共利益,但大部分徵收案都缺乏公共利益,以經濟發展為主的思維,忽視土地本身多元的價值。

廖本全指出,土地徵收條例本身有許多問題,例如它對於公共利益的界定,或徵收程序都界定得相當模糊,這個模糊讓有權者能夠把詮釋的權力抓在手上;另外14、15條都提到土地徵收的核准,卻沒有保障土地所有者附議的權利,結果真正的地主在決定土地產權的程序中消失。

廖本全強調,不公不義的土地徵收條例已經傷害人民對政府的信賴,徐世榮也表示,政府對於土地的想像是落伍的,人民已經遠遠超前他們,政府應該趕緊追上來,而非拒絕跟上當今思維。


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